大連市實施鄉村振興十項重點工程

2020年是全面建成小康社會實現之年,也是實施鄉村振興戰略的第一個重要節點。為扎實推進鄉村振興戰略實施,推進農業農村現代化進程,促進農民持續增收,大連市重點推進十項重點工程。

一是鄉村產業振興工程。保障主要農產品供給能力。深化農業供給側結構性改革,實施新一輪菜籃子工程和米袋子工程。加強現代海洋牧場建設,持續開展增殖放流活動。做好生豬穩產保供工作,加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控。加強蔬菜基地建設,提高蔬菜均衡上市能力。大力發展櫻桃、草莓和蘋果等特色水果,推進大櫻桃良種保護基地建設。實施藏糧于地、藏糧于技戰略,加強高標準農田建設,穩定糧食綜合生產能力。全年完成糧食總產量23.2億斤,保障主要菜籃子產品有效供給。

二是農村基礎設施建設工程。改善農村交通物流設施,加快推進“四好農村路”建設,加強農村公路管護,推進農村公路維修建設,做好農村公路危橋改造。加強農村水利基礎建設,開展大中型灌區續建配套與節水改造,做好方塘、塘壩等小型水源工程建設。全市農村自來水普及率達到80%。加強農村能源和信息化建設,大力發展太陽能和生物質能,推進規模化沼氣、太陽能熱水器和生物質熱風爐取暖。開展農網改造升級,推進散煤替代和清潔利用。加大農村網絡建設投資,提高農村地區光纖寬帶接入能力。加快數字化鄉村建設,建設以益農信息社為依托的農村綜合服務平臺。

三是農村村莊建設工程。推進村莊規劃和特色鄉鎮建設,按照鄉村旅游型、歷史文化型、民族特色型、現代農業型、生態宜居型5種類型,推進10個特色鄉鎮建設。持續改善農村人居環境,建立和完善農村生活垃圾處置體系,開展農村生活垃圾源頭分類、就地減量處理。全年基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,實現90%的村莊生活垃圾得到治理。農村無害化衛生廁所普及率達到90%左右。

四是農村生態環境建設工程。加快推進農業綠色發展,開展耕地質量保護與提升行動,推動農藥化肥施用減量、果菜有機肥替代化肥。加強農村飲用水水質監管,對供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源實行季度監測。落實生態保護補償政策,加強重要濕地、濕地自然保護區、濕地公園管理。探索建立國家級海洋自然保護區、海洋特別保護區生態保護補償制度。

五是農村公共服務創新工程。加快提升鄉村教育質量,推動農村公辦學前教育發展,辦好公平優質農村義務教育。推進健康鄉村建設,強化基本公共衛生服務和重大疾病防治,落實地方病、結核病、艾滋病防治攻堅行動,控制和消除重點地方病。加強農村文化體育事業建設,擴大鄉鎮、村兩級公共文化服務覆蓋面。加強農村社會保障建設,統籌推進城鄉社會救助體系建設,完善最低生活保障制度,落實低保標準動態調整機制。

六是鄉村人才振興工程。加快培育農業實用人才,實施高素質農民培育工程,積極推進高素質農民認定工作。實施大連鄉村人才學歷提升工程,提升農民科學文化素質。深入開展科技特派活動,鼓勵和支持高校院所組成科技特派團,開展成果轉化、技術咨詢和創業孵化等創新創業活動。支持各類人才返鄉創新創業,支持引導返鄉下鄉人員領辦新型農業經營主體,創辦農產品加工儲藏、冷鏈物流、農資配送、農村服務業等產業化龍頭企業。實施新鄉賢培育工程,發掘、培養、壯大新鄉賢隊伍。

七是新時代鄉風文明建設工程。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。深入實施公民道德建設工程,推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。倡導樹立鄉村文明新風,開展推動移風易俗、樹立美麗鄉風活動,重點建設一批移風易俗示范鎮、示范村。廣泛開展文明創建活動,開展文明村鎮、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動,更好發揮示范引領作用,不斷提高鄉村社會文明程度。

八是鄉村治理體系建設工程。加強農村基層黨風廉政建設,建立健全基層紀檢監察工作體制機制,強化農村基層干部和黨員的日常教育管理監督。深化村民自治實踐,加強農村群眾性自治組織建設,創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。充實基層治理力量,指導駐村第一書記、駐村干部開展鄉村治理工作。有村規民約的村占比達到100%。建有綜合服務站的村占比達到80%。

九是基層組織建設創新工程。健全建強黨的農村基層組織體系,優化農村黨組織設置,做好村改社區、合村并組的村黨組織調整工作。持續深入實施“村屯筑壘”工程,推進農村黨支部標準化規范化建設,培樹一批示范點引領基層組織建設。加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設,實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動,選優配強村“兩委”班子。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在優秀青年農民、外出務工人員和婦女中培養和發展黨員。

十是強村富民發展工程。發展壯大村級集體經濟,各涉農地區制定村級集體經濟發展規劃。堅決打贏脫貧攻堅戰,聚焦“兩不愁三保障”突出問題和薄弱環節集中發力,解決控輟保學、醫療保障、危房改造、飲水安全問題。堅持黨建統領、村社合一、合作經營,把農民群眾組織起來,走強村富民之路。

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責任編輯:白玲
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